東北網黑河3月8日訊 3月5日下午，全國人大代表、中共黑河市委書記劉剛在黑龍江代表團第一討論組分組討論中，圍繞學習貫徹溫家寶總理《政府工作報告》作了重點發言。

　　劉剛在發言中高度評價了溫家寶總理所作的《政府工作報告》，認為《報告》既有對國家和中華民族發展大勢的總體把握，比如『教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關系著民族素質和國家未來。不普及和提高教育，國家不可能強盛』、『文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發展的進程，改變一個民族的命運。沒有先進文化的發展，沒有全民族文明素質的提高，就不可能真正實現現代化』、『改善民生是經濟發展的根本目的。只有保障和改善民生，經濟發展纔有持久的動力，社會進步纔有牢固的基礎，國家纔能長治久安』等等，又有解決社會反映強烈的突出問題的具體措施，比如房價、水價、電價和出生缺陷乾預等等，是一個理論與實踐緊密結合的很有分量的報告。特別是通篇貫穿了解放思想、深化改革的精神，對於政治體制改革、分配制度改革等敏感問題都提出了明確要求和一系列具體措施，充分體現了黨和政府既要把『蛋糕』做大、又要把『蛋糕』分好，讓廣大人民群眾共享改革發展成果的信心和決心。

　　劉剛認為，《報告》中關於擴大開放、改善民生的許多重大政策和決策部署，如『推進跨境貿易人民幣結算試點，逐步發展境外人民幣金融業務』、『加強對革命老區、民族地區、貧困地區和邊疆地區的支持』、『加快完成邊境一線危舊房改造』、『新型農村社會養老保險要優先在邊境縣試點』等，都與黑河發展密切相關。落實好這些政策和決策，需要國家各部委及時跟進，采取實實在在的措施。邊境地區地方黨委、政府要主動對接，全力配合，努力把《報告》提出的這些重大決策盡快落到實處。

　　劉剛對生態文明建設十分關注。他在發言中說，《政府工作報告》對於加強生態環境治理進行了全面部署，確定了『打好節能減排攻堅戰和持久戰』、『加快國土綠化進程』等重點任務。劉剛認為，除『減排』、『綠化』之外，還要切實保護好現有資源，特別是江河源頭的生態環境。為此，他建議，國家應進一步加大對重點江河源頭生態資源的保護力度。大小興安嶺是嫩江的源頭，加快大小興安嶺生態功能區建設、采取綜合配套措施保護好大小興安嶺的森林資源和生態環境，應該作為國家的重大戰略。劉剛建議，在報告中應適當增加設立和加大保護國家級生態功能區的相關內容。